مقدمه:
با واگذاري ماموريت بازگرداندن آرامش و امنيت در منطقه ناامن كهنوج (مرز مشترك استانهاي هرمزگان و سيستان و بلوچستان) به سپاه ، و با عنايت به درخواست تامين از سوي سران گروه هاي مخل آسايش و امنيت عمومي ، سپاه پاسداران انقلاب اسلامي به منظور پيشگيري از بازگشت عناصر ياد شده به دامن شرارت ، پيشنهاد ايجاد اشتغال مولد را در شوراي عالي امنيت ملي و شوراي تامين استان مطرح مي نمايد. پس از موافقت مراجع ذيربط ، نسبت به واگذاري اراضي وسيعي جهت 1000 خانوار اقدام و ماموريت ساماندهي و اجراء ، تحت عنوان طرح احرار به سپاه واگذار گرديد. در همين راستا سپاه عمليات آماده سازي اراضی واگذار شده را جهت كشت و زرع بر روي حدود 10000 هكتار از اراضي باير آغاز و در مدت كوتاهي (متناسب با اعتبارات واگذاري) عمليات زيربنايي را از جمله تسطيح ، حفر و تجهيز حدود 100 حلقه چاه ، احداث جاده هاي بين مزارع ، كانال هاي انتقال آب و شبكه انتقال برق را به انجام رسانده و تحويل بهره برداران نمود. عليرغم مشكلات باقيمانده (كه نيازمند توجه عميق به اين گونه طرح ها مي باشد) تاكنون از بازگشت عناصر ياد شده به اقدامات شرارت بار، گزارشي واصل نگرديده است.
با الگوگيري از طرح احرار، توافقنامه طرح احياء و توسعه كشاورزي جهت احياء 500000 هكتار از اراضي نواحي مرزي ، ناامن و محروم كشور جهت ايجاد اشتغال و امنيت پايدار با كمك به خودكفايي كشور در محصولات استراتژيك و ايجاد امنيت غذايي و... در سال 74 بين دولت وقت و قرارگاه سازندگي خاتم الانبياء (ص) منعقد مي گردد.
در پي تبادل توافقنامه و واگذاري اعتبار از سوي دولت (با انتظار تامين كامل اعتبار) ، عمليات اجرايي در سطح وسيعي با نظارت وزارت كشاورزي سابق آغاز و اقدامات قابل توجهي صورت پذيرفت و انجام اقدامات فوق بارقه اميد را در دل محرومان ساكن مناطق دورافتاده و محروم كشور ايجاد نمود.
با عنايت به اصل 147 قانون اساسي اميد است با اجراي كامل طرح توسط اين قرارگاه ، امكان ايجاد 300000 فرصت شغلي (مستقيم و غيرمستقيم) فراهم و به عنوان يك طرح مهم و اساسي بتواند كمك شاياني به عبور نظام از بحران بيكاري نموده و اهداف زير نيز كه از نتايج مستقيم و غيرمستقيم اجراي آن ميباشد حاصل گردد.
